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关于报送2019年度提案建议的通知
 
2019-08-16 13:29 本文访问次数:231
 
本文编辑:mengqingshan   审核:mengqingshan

关于报送2019年度提案建议的通知

京教工发〔201910

 

各高校工会、直属单位工会、区教育工会和高校附属医院工会:

北京市总工会每年11月底召开提案交流会,为进一步做好提案征集工作,切实增强提案办理实效,现就有关事项通知如下。

一、选题要均衡合理,既要着眼大局,也要关注具体工作,选取具有教育系统普遍性或者特殊性的问题,需要上级行政等部门协调解决的问题,不要选取工会自身或者学校本级可以解决的。例如,以往报送的提案建议有:关于高校教师职住平衡问题,关于减轻教师职业压力问题等。

二、以调研成果为基础,形成有情况、有分析、有措施的建议提案。一事一案,每件提案篇幅以10001500字为宜。

三、每件提案应包括案由、问题、建议三部分。案由部分应阐明提案的必要性、重要性及现实意义;问题部分应以数据、调研结果等为依据,阐述当前的问题现状;建议部分应针对所述问题提出相应对策建议,为避免自提自办,请在建议中明确具体的办理单位或部门。

四、格式要求。标题为二号方正小标宋简体,一级标题(案由、问题、建议)为三号黑体,二级标题为三号楷体_GB2312,正文为三号仿宋_GB2312;段落行间距为固定值28磅。

五、请于10311700前,将提案建议提交至1127461832@qq.com

联系人和联系电话:邱爱军 55564799

附件:提案模板

 

 北京市教育工会

2019813

 

 附件:

 

关于建立完善工匠和高技能人才待遇机制的提案

(模板)

 

案由:

中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》提出要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入国家和地方经济社会发展规划,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。目前,全市共有322.3万名技能人才,其中高技能人才95.6万名,远远不能满足首都经济社会发展的需要。当前,首都经济发展进入新常态,发展方式正从规模速度型转向质量效率型,发展动力正从传统增长点转向新的增长点。伴随首都产业转型升级、提质增效,急切需要加强技能人才队伍建设,全面提高劳动者整体素质。2016年起,北京市总工会开展“北京大工匠”选树活动,并将其作为贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》的重要举措,每三年选树一批敬业专注、品质至上、技艺超群、传承创新的工匠技能人才,通过命名奖励、典型示范,肯定工匠的价值创造,弘扬工匠的职业精神,激发广大职工学好技能、提升技能、用好技能,释放创新创造活力,推动各行各业工匠辈出,推进企业增品种、提品质、创品牌,为北京“四个中心”建设贡献才智和力量。

 

问题:

目前,北京高技能人才存在两个方面的突出问题:

一、   高技能人才技能等级上升通道需要进一步拓宽

根据国家规定,目前国家职业资格分为五个等级,从高到低依次为高级技师技师、高级技能、中级技能和初级技能。国家职业资格等级与专业技术资格等级对比:取得中级技能(中级工)资格,相当于技术员待遇;取得高级技能(高级工)资格,相当于助理工程师待遇;取得技师资格,相当于工程师待遇;取得高级技师资格,相当于高级工程师待遇。简而言之,在职业资格上高级技师是高技能人才的天花板,待遇上高级工程师待遇是天花板。在实际工作中,许多高技能人才在本企业本行业的技术攻关、技术创新、技能改革中发挥着不可或缺的领军人作用,迫切需要通过技能等级认定的方式对他们的业务技能进行认定,拓宽高技能人才技能上升通道,增强高技能人才的职业荣誉感、获得感。

二、高技能人才的薪酬提升机制有待进一步完善

第八次全国职工队伍状况调查中北京的调查数据显示:高技能人才(高级工、技师、高级技师)的月平资工资为4972.5元(其中高级技师5554元),43%的高技能人才月工资在5001-10000元之间,14%的高技能人才月工资在4001-5000元,29%的高技能人才月工资在3001-4000元之间,月工资没有超过1万元的。而中层管理人员月平均工资为7046元,10%的月工资超过1万元。一般管理人员月平均工资5413元。高技能人才的月工资远低于中层管理人员,甚至低于企业一般管理人员。薪酬待遇对技能人才的倾斜度远远不够。这直接导致“尊崇技能”的人文环境欠缺,一线劳动者职业尊严缺失,缺乏职业认同感的工人难有提升技能的积极性。

 

建议:

1.建议市人社局围绕技术工人队伍建设需要,优化职业技能标准等级设置,在现有技术等级之上研究制定工匠技术职称等级序列, 增强高技能人才的荣誉感,使技术工人成长有通道、发展有空间、社会有地位并牵头市相关部门研究制定工匠等级相关评定标准。

2.建议市人社局、市国资委进一步研究建立完善企业、政府各负其责,面向高技能人才的具有较强指导性、操作性的政策待遇和服务措施,以企业落实待遇为主体,政府激励待遇为导向,指导、鼓励、引导企业在奖励政策的制定和落实上对高技能人才给予倾斜,对高技能人才培养形成有效的激励机制,为一线高技能人才群体工作和生活提供有力保障,弘扬工匠精神,激励技能人才,留住技能骨干。如:在技术津贴标准制定、技术等级考核、技术职务评审、技术岗位评聘等方面向高技能人才倾斜,鼓励企业给予“北京大工匠”等高技能人才与本单位“总工程师”、“总经济师”等岗位同等经济待遇和研修培训、疗休养等方面的同等机会。

 
 
 
 
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